На основу члана 104. став 3. Закона о основама система образовања и васпитања („Службени гласник РС”, број 88/17) и члана 42. став 1. Закона о Влади („Службени гласник РС”, бр. 55/05, 71/05 – исправка, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 – УС, 72/12, 7/14 – УС и 44/14),
Влада доноси
УРЕДБУ
о критеријумима за доношење акта о мрежи јавних предшколских установа и акта о мрежи јавних основних школа
"Службени гласник РС", број 21 од 19. марта 2018.
Члан 1.
Овом уредбом утврђују се критеријуми за доношење акта о мрежи јавних предшколских установа и акта о мрежи јавних основних школа, чији је оснивач Република Србија, аутономна покрајина или јединица локалне самоуправе.
Предшколске установе и основне школе из става 1. овог члана оснивају се и просторно распоређују на начин који ће осигурати ширу доступност квалитетног предшколског васпитања и образовања и потпуни обухват ученика квалитетним основним образовањем и васпитањем.
Критеријуми за доношење акта о мрежи предшколских установа
Члан 2.
Број и просторни распоред предшколских установа из члана 1. ове уредбе, према врсти и структури, планира се актом о мрежи јавних предшколских установа.
Акт о мрежи јавних предшколских установа обухвата јавне предшколске установе у свом седишту и ван седишта у издвојеном одељењу – објекту предшколске установе или другом простору, у складу са законом.
Акт о мрежи јавних предшколских установа, уважавајући циљеве и принципе предшколског васпитања и образовања и потребу оптималног коришћења расположивих ресурса у установи и локалној заједници, доноси скупштина јединице локалне самоуправе, у складу са географским, демографским, културним, економским, еколошком и другим карактеристикама.
Акт о мрежи јавних предшколских установа доноси се на основу следећих критеријума:
1) једнако право и доступност свих облика предшколског васпитања и образовања, без дискриминације и сегрегације по било ком основу;
2) потпуни обухват деце одговарајућег узраста за похађање обавезног програма припреме детета пред полазак у школу (припремни предшколски програм) који траје најмање девет месеци;
3) 70 % деце обухваћено предшколским васпитањем и образовањем, до 2025. године, у складу са Националним миленијумским циљевима развоја у Републици Србији и другим националним документима и потврђеним међународним конвенцијама;
4) најмање једна јавна предшколска установа у свакој јединици локалне самоуправе;
5) целисходно формирање васпитних група, у складу са законом;
6) исказане потребе породица за програмима предшколског васпитања и образовања, у различитом трајању (у целодневном, полудневном и вишедневном трајању) и другим облицима рада и услуга;
7) уважавање специфичности локалне традиције, национално мешовитих подручја и подручја насељених националним мањинама, као и њиховог Уставом загарантованог права на предшколско васпитање и образовање на језику националне мањине.
Критеријуми за доношење акта о мрежи јавних основних школа
Члан 3.
Број и просторни распоред основних школа из члана 1. ове уредбе, према врсти и структури, уређује се актом о мрежи јавних основних школа.
Акт о мрежи јавних основних школа обухвата установе у свом седишту и ван седишта, односно у другом објекту, организовањем издвојеног одељења установе, у складу са законом.
Акт о мрежи јавних основних школа, уважавајући принципе једнаког права и доступности, ефикасности и ефективности, доноси скупштина јединице локалне самоуправе, у складу са географским, демографским, културним, економским, еколошком и другим карактеристикама.
Акт о мрежи јавних основних школа доноси се на основу следећих критеријума:
1) једнако право и доступност и потпун обухват основним образовањем и васпитањем свих ученика без дискриминације и сегрегације по било ком основу;
2) доступност програма основног образовања одраслих, у складу са исказаним потребама за образовањем одраслих;
3) постизање образовно-васпитних циљева, оптималним коришћењем расположивих ресурса;
4) најмање једна јавна основна школа у јединици локалне самоуправе;
5) дефинисано подручје школе од стране јединице локалне самоуправе са којег се уписују ученици, у складу са законом;
6) јавна основна школа може бити основана као посебна установа, за најмање 480 ученика или 16 одељења;
7) јавна основна школа може бити основана и за мање од 480 ученика, ако на удаљености до два километра не постоји друга основна школа (осим у јединицама локалне самоуправе које имају статус града);
8) јавна основна школа може бити основана и за мање од 480 ученика, уколико се у њој настава изводи на језику и писму националне мањине, односно двојезично, на језику и писму националне мањине и на српском и ако на удаљености до два километра не постоји друга школа;
9) уважавање специфичности локалне традиције, национално мешовитих подручја и подручја насељених националним мањинама, као и њиховог Уставом загарантованог права на образовање и васпитање на језику и писму националне мањине.
Члан 4.
Јединица локалне самоуправе дужна је да сачини елаборат, који садржи развојни план мреже израђен на основу тренда природног прираштаја деце и ученика, као и миграционих кретања у јединици локалне самоуправе и то:
− за јавне предшколске установе, за период од пет година;
− за јавне основне школе за период од четири, односно осам година.
Елаборат садржи податке о:
1) укупном броју становника, броју и узрасту деце, односно ученика на одређеном подручју које је дефинисано од стране јединице локалне самоуправе, подручје школе;
2) специфичностима и величини терена, величини насеља, постојању подстандардних насеља, међусобној удаљености и саобраћајној повезаности насељених места, као и специфичностима брдско-планинских и приграничних подручја;
3) нивоу економског развоја јединице локалне самоуправе;
4) специфичностима локалне традиције, национално мешовитим подручјима и подручјима насељеним националним мањинама и нивоу развијености установа културе и спорта.
Члан 5.
Даном ступања на снагу ове уредбе престаје да важи Уредба о критеријумима за доношење акта о мрежи предшколских установа и акта о мрежи основних школа („Службени гласник РС”, број 80/10).
Члан 6.
Ова уредба ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Републике Србије”.
05 број 110-2071/2018
У Београду, 16. марта 2018. године
Влада
Председник,
Ана Брнабић, с.р.